皖江产业迁移特区首跑

[ 来源:http://www.3vsx.com | 作者:网友 | 时间:2019-03-08

2009年的末了几天,在佛山市南海举走的广东省“南粤春暖走动”第一万场免费农民工雇用会上,超过100家用工需求较大的企业进场,挑供岗位新闻5000个以上。但只有超过三千名省内外农民工进场求职。

正因这样,皖江城市带被视为安徽省承接国内外产业迁移的第一方阵。

2006年,皖江城市带被国家促进中部地区兴首战略纳入国家级发展的重点区域,成为安徽省唯一进入国家战略层面的区域。

行为落实胡锦涛总书记说话精神的紧急措施,安徽省在普及深入调研、细心听取行家偏见的基础上,挑出了竖立皖江城市带承接产业迁移示范区的提出,意图将皖江城市带行为深化改革盛开、参与长三角分工配相符、添快转折发展手段的紧急平台。2008年10月,安徽正式向国务院上报了《关于竖立皖江城市带承接产业迁移示范区积极推进泛长三角区域配相符的请示》,2009年头,国务院批复由国家发展改革委会同相关部委和安徽省尽快系统皖江城市带承接产业迁移示范区规划。此后,由国家发展改革委等22个国家部委和沪苏浙两省一市发改委等部分构成壮大说相符调研组,对安徽开展了为期一周的深入调研与评估,并终极形成示范区规划。

广东省就业服务管理局局长甘文传外示,“民工荒”的展现,是众栽因素共同影响的终局,包括经济回暖用工需求增补、惠农政策分流了片面农民工等等。但其中,企业挑供的薪酬对农民工不具备有余的吸引力是最紧急的因素。“并不是农民工异国就业意向,而是企业工资报酬实在不也许有吸引力,造成了招工难。经济回暖企业用工需求是增补了,但报酬不增补,那就产生了缺工形象。”

2008年头,胡锦涛总书记在视察安徽时,对安徽发展挑出了清晰定位和请求,“积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业迁移,不息添强同兄弟省份的横向经济说相符与配相符。”话虽不长,但内涵雄厚,为安徽在区域经济中的地位和发展进走了精准定位。

皖江城市带包括相符胖、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市,以及六安市的金安区和舒城县,共59个县(市、区)。由于紧邻吾国最具活力的长三角地区,紧要城市都在长三角经济区的辐射半径内,所以,皖江城市带又被称为承接长三角产业迁移的桥头堡和第一站。

安徽省发展改革委主任沈卫国说,吾国区域经济格局正在发生伟大变化,科学有序推进产业迁移势在必走。竖立皖江城市带产业迁移,这是国家发展战略的科学选择,是从区域发展的角度落实科学发展不悦目的一个紧急表现。

从要素成本和配套望,皖江城市带做事力资源雄厚,成原形对较矮。全省常年外出务工人数超过1000万人,拥有大量谙练产业工人,做事力平均成本只相等于沿海地区做事力成本的一半或2/3。城市带工业门类齐全,已经形成冶金、汽车及零部件、建材、家电、化工等产业集群,具有卓异的综相符配套能力。城市带还拥有4个国家级开发区,65个省级开发区和各具特色的产业开发园区,具有完善的产业承接平台。

按照现在东部沿海产业迁移的趋势分析,皖江城市带产业承接和发展重点包括煤、石油、邃密化工在内的重化工产业,这很不妨是皖江城市带承接产业迁移示范区最先、最快发展首来的产业,并不妨实现跨越式的发展。此外,汽车、电子、冶金、节能环保及造船业等也将是承接重点。仅以汽车为例,2008年安徽汽车产量已经达到85万辆,居全国第六位,围绕汽车产业的电子、钢板、塑料等,产业链价值已经达到1500亿以上。在冶金、钢铁方面,马钢、铜陵有色等,都还有壮大的潜力可挖。

1990年7月,安徽省作出了“抓住机遇、开发皖江、深化自身、呼答浦东、欢迎辐射、带动全省”的伟大决策。1995和和1996年,省委不息两年在沿江地区召开常委扩大会议,对皖江开发盛开作出安放。进入新世纪后,安徽省进一步精心安放,着力推进皖江城市带发展,在开展招商选资、添强与长三角体制机制对接、创新区域配相符机制、厉格迁移项现在准入门槛、挑高土地集约行使程度等方面做了大量富有奏效的做事,皖江地区产业承接四周不息扩大,奏效日好展现,承接产业迁移做事在中西部地区处于前线。

沈卫国说,皖江城市带区位上风清晰,是长三角向中西部产业迁移和辐射的最佳区域,具有产业基础好、要素成本矮、配套能力强等综相符上风。安徽省委省当局在开发皖江,添快融入泛长三角中做了大量富有奏效的做事,积累了珍贵的经验,具备追求科学承接产业迁移、为中西部地区挑供示范的客不悦目条件。

不论是沿海的中幼企业招工难,照样国内乃至世界著名企业的大举西进,这一致都外明,产业迁移是要地本地和沿海两个市场的“迫切必要”,而且正在形成声势。

皖江城市带承接产业迁移示范区规划,是吾国第一个为促进中西部地区承接东部沿海地区和国外产业迁移而特意制定的规划,规格高,意义大。国家发展改革委副主任杜鹰说:“绘制示范区建设的蓝图,严重的是立足高度,既表现国家战略意图,又相符安徽发展实际。”

据晓畅,随着经济的逐渐回暖和就业扶持力度的添大,广东用工需求难度猛然添大。许众老板坦言,“民工荒”在珠三角片面地区重现。位于东莞的贝家鞋业老板王伟频繁为招工发愁,他通知本刊记者现在工厂订单情况很好,不妨排到2010年五六月份,但现在他所在的走业工人缺口在30%~50%,他本身的企业缺口在30%旁边,也许还缺100人。

紧跟《规划》之后,安徽还将出台“关于建设皖江城市带承接产业迁移示范区的决定”,并颁布详细的实走方案,将义务分层次细化分解到每一个市、县。同时,安徽还将积极争夺国家各个部委对示范区的大力声援,将《规划》中定性的政策变成详细的量化的措施。终极经由过程科学承接产业迁移,使皖江城市带产业迁移示范区到2015年综相符实力清晰添长,地区生产总值比2008年翻一番以上,人均生产总值超过全国平均程度。由此,在经济总量、发展速度、人民生活程度等方面实现新跨越,而且在优化产业组织、打造区域战略主导产业、促进详细调解可赓续发展等方面有质的飞跃,真切成为中西部地区科学承接产业迁移的示范区和中部兴首的新添长极。□

从承接产业迁移的众重上风望,皖江城市带本身经济基础较好,2008年,皖江城市带人均GDP为1.9万元,超过中部平均程度。而且城市带与长三角的交通网络实现对接,物流成本降矮,城市带岸线还具有特出的资源要素比较上风,稀奇是巢湖、安庆、池州等地别离拥有数十公里的深水宜港岸线,具备发展重化工业的环境资源,而这些产业正是下一步承接迁移的重点。

其实,回首来时路,20年来安徽人从未休止开发盛开皖江的脚步。历届省委、省当局用不懈的信念和走动,大力推动沿江城市带发展,让这一凝结了安徽经济社会发展精华的板块逐渐绽放夺现在光彩。

为什么选择安徽,公司总经理林科闯提纲挈领:“安徽去北去南去东去西很便利,吾们下游企业在运输上请求便利,吾觉得芜湖是最佳的选择。”

2010年元旦刚过,总部设在福建厦门的三安光电股份有限公司与安徽滨江城市芜湖正式签约,总投资120亿元,将旗下超高亮度发光二极管外延片和芯片营业迁移到芜湖,建设全国一流的研发中间、实验中间和生产基地。

在长三角的江苏扬州,一家死板制造公司的老板通知本刊记者,在去年金融危境最难得的时候,他异国减薪更异国裁员,这是由于一旦工人脱离你这个厂就不不妨再回来。“现在招工太难了!”今年他打算对技术工人添薪,好的工人年薪不妨达到5万元以上,他说,“唯有此,才能留住人。”同样是扬州的另一位赵老板,他已将他的化工企业搬到了四川。他说,在扬州本地投资土地、做事力成本太高了,企业收好空间已经被大大压矮了。

其实,较早大四周入驻安徽的答该是说相符利华。2002年说相符利华关闭它在上海的所有工厂,在相符胖经济开发区竖立了工业园。相符胖成为说相符利华全球四大生产基地之一,到2008年该基地累计总产值达到200亿元。

据本刊晓畅,与其他承接产业园区分别,皖江城市带承接产业迁移示范区具有两个特出特点:一是它并非安徽省规划设计的,而是国家站在区域经济调解发展的高度上竖立的;二是它不是封闭、单向的,而是不妨让相关的产业解放出入,进走双向的起伏。同时,这栽承接也不是倚赖当局的“规划”。

正是这一稀奇性决定皖江城市行为国家级承接产业迁移的示范区,拥有了“先走先试权”,在政策的配套和体制机制创新上具有突破意义。沈卫国通知本刊记者,按照现在设想,示范区将特出以下特点。一是经由过程产业迁移和升级转折发展手段,调整经济组织;二是在示范区建设上将工业化与城市化严密结相符,推进城乡一体化;三是将产业发展与生态、环保、节能严密结相符首来;四是不止浅易地进走产业“搬家”,而是更添偏重扶持自立创新和造就新兴产业发展。

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